El presente trabajo de investigación pretende exponer, analizar y evaluar los principales vínculos políticos, económicos, militares y socio-culturales vigentes entre China y los países componentes del bloque del Mercado Común del Sur y en segundo plano exponer las consecuencias geopolíticas de dichas relaciones bilaterales a nivel multilateral, enfocándose en dos líneas específicas. La primera incumbe a la descripción de las consecuencias de la penetración china en la región mercosureña para sus Estados miembros y la segunda al estudio del impacto de este fenómeno en las ligazones entre el MERCOSUR y sus socios tradicionales, i.e. los Estados Unidos y la Unión Europea. Las premisas asentadas testimonian la retroalimentación del objeto de la investigación de la inquietud de investigar las repercusiones generadas por el cambio del equilibrio del poder regional y el poder de atracción de nuevos competidores en ascenso, lo que conlleva a la cristalización de una nueva realidad referentemente a la formulación y ejecución de la política exterior en las relaciones entre los agentes internacionales involucrados.
China está creciendo su presencia en el MERCOSUR de manera constante y rápida desde su adhesión a la OMC en 2001. Si bien sus actividades son predominantemente económicas, su acercamiento político, militar y socio-cultural con el bloque implica consecuencias estratégicas de largo plazo para sus países miembros, así como para sus relaciones con la Unión Europea y los Estados Unidos. Atrapado entre los impactos negativos y positivos del furor importador chino, de las políticas de proyección de poder «duro» y «blando» en la región, promulgadas y diseñadas por la dirigencia política del gigante asiático, y del financiamiento por ésta de proyectos masivos de infraestructura que acarrean una redistribución del poder geopolítico intra zona, el MERCOSUR intenta beneficiarse de la política de puertas abiertas de China para lanzarse como socio potente y con mayor autonomía de las instituciones estadounidenses y occidentales autónomo en el sistema mundial. Al haber sido lentos en reaccionar ante el ascenso geopolítico y en especial geoeconómico de China en la región, la Unión Europea y los Estados Unidos no sólo corren el riesgo de ser desplazados económicamente, sino también de perder su influencia política.
Índice de capítulos
Introducción
Capítulo 1. Avance político-diplomático de China en el MERCOSUR
1.1. Introducción
1.2. Política exterior de China hacia MEROCOSUR
1.3. Relaciones políticas bilaterales entre China y los Estados miembros del MERCOSUR desde la Guerra Fría hasta la actualidad
1.3.1. Relaciones China – Argentina
1.3.2. Relaciones China – Brasil
1.3.3. Relaciones China – Uruguay
1.3.4. Relaciones China – Paraguay
1.4. Relaciones políticas bilaterales entre China y miembros en adhesión o expulsados del MERCOSUR
1.4.1. Relaciones China-Venezuela
1.4.2. Relaciones China-Bolivia
1.5. Relaciones diplomáticas multilaterales entre China y el MERCOSUR
1.5.1. Relaciones China - MERCOSUR en el marco de la ONU
1.5.2. Relaciones China - MERCOSUR en el marco de la OMC
1.5.3. Relaciones China - MERCOSUR en el marco del FCAOAL
1.5.4. Dialogo China – MERCOSUR
1.5.5. Relaciones China - MERCOSUR en el marco del Foro China – CELAC
1.6. Conclusión
Capítulo 2. Avance económico de China en el MERCOSUR
2.1. Introducción
2.2. Vínculos comerciales
2.2.1. Principales características y efectos de las relaciones bilaterales comerciales entre China y el MERCOSUR
2.2.2. Análisis por país miembro
2.3. Inversiones bilaterales entre China y el MERCOSUR
2.4. Relaciones financieras entre China y el MERCOSUR
2.5. Conclusión
Capítulo 3. Avance militar de China en el MERCOSUR
3.1. Introducción
3.2. Objetivos de la política de cooperación en defensa y seguridad de China con el MERCOSUR
3.3. Manifestaciones de la cooperación militar entre China y el MERCOSUR
3.3.1. Ventas militares
3.3.2. Reuniones entre altos oficiales militares
3.4. Interacciones militares de nivel inferior
3.4. Conclusión
Capítulo 4. Avance socio-cultural y política pública de China hacía el MERCOSUR
4.1. Introducción
4.2. Vínculos socio-culturales entre China y el MERCOSUR
4.3. Conclusión
Capítulo 5. Implicaciones geopolíticas del avance chino para la región mercosureña
5.1. Introducción
5.2. Impacto de la penetración importadora china en la integración y el comercio intrazona del MERCOSUR
5.3. Impacto de la penetración importadora china en la desindustrialización del MERCOSUR
5.4. Inclusión del MERCOSUR a la Iniciativa de la Franja y la Ruta
5.4.1. Impacto en su integración regional y en la independencia de la influencia occidental
5.4.2. Impacto en el valor geoestratégico del bloque
5.5. Conclusión
Capítulo 6. Implicaciones geopolíticas del avance chino en las relaciones del MERCOSUR con la Unión Europea y los Estados Unidos
6.1. Introducción
6.2. Implicaciones en las relaciones políticas
6.3. Implicaciones en las relaciones económicas
6.4. Implicaciones en las relaciones militares
6.5. Implicaciones en las relaciones socio-culturales
6.6. Escenarios futuros
6.7. Conclusión
Objetivos y temas de investigación
El objetivo principal de esta obra es analizar y evaluar las complejas relaciones políticas, económicas, militares y socio-culturales entre China y los países del MERCOSUR, examinando las consecuencias geopolíticas de este vínculo, especialmente en cuanto a la redistribución del poder regional y su impacto en las relaciones del bloque con socios tradicionales como los Estados Unidos y la Unión Europea.
- El avance político-diplomático y las estrategias de cooperación de China con el MERCOSUR.
- La dinámica de los flujos comerciales, inversiones y relaciones financieras.
- La proyección de poder blando y duro, incluyendo la cooperación militar y cultural.
- El impacto de la Iniciativa de la Franja y la Ruta en la región.
- La respuesta geopolítica y geoeconómica de la Unión Europea y los Estados Unidos.
Auszug aus dem Buch
1.3.1. Relaciones China - Argentina
Las relaciones diplomáticas entre la República Popular China y Argentina hicieron su debuto a principio de los años 70, cuando el país latinoamericano, incentivado por la política reformista de puertas abiertas (open door policy) [9] y la perspectiva de la «desideologización» de sus vínculos externos que la potencia asiática adoptó luego de su restitución en la ONU, reconoció el gobierno de Pekín como el único representante del Estado chino y firmó en 1985 el «Acuerdo para la cooperación en los usos pacíficos de la energía nuclear». La postura argentina de no-confrontación y de no-intervención en los asuntos de otros Estados y por ende la falta de crítica sobre las posiciones de Pekín en torno a la revuelta de Tiananmén del 4 de junio de 1989 y el asunto de Tíbet, resultó a una política tendente a regular las relaciones bilaterales en medio de un periodo de inestabilidad político-económica que había zarandeado el país suramericano y a la concesión de ventajas comerciales que fortalecieron el involucramiento de ésta al mercado chino.
Luego de las visitas respectivas del presidente Yang Shangkun a Buenos Aires y del presidente Menem a Pekín en 1991 (quien se convirtió automáticamente en el primer jefe de Estado occidental de visitar la capital china tras los acontecimientos de 1989), los dos socios estructuraron sus relaciones bilaterales sobre la base del «Protocolo sobre el sistema de consulta política» y de una gran gama de otros acuerdos de índole económica, consular y científico-tecnológicos que se firmaron a lo largo del mismo año. Mediante este clima próspero, la cooperación sino-argentina se optimizó y se diversificó aún más después la inserción de Argentina en el bloque del MERCOSUR, la apertura de un consulado argentino en Shanghái para que la misma pudiese acceder a los procesos de integración económica y libre comercio de Asia-Pacífico y el lanzamiento de una política de apoyo por parte de China frente al reclamo argentino por la cuestión de las Islas Malvinas. De este modo, se colmó superar la barrera de la lejanía geográfica y desplegar una agenda estratégica que tuvo su punto de partida en el respaldo argentino del ingreso chino a la OMC y en el apoyo chino en la transición de Argentina de una economía de total dependencia financiera de las Instituciones de Bretton Woods a un Estado económicamente desarrollado y potente en los foros internacionales.
Resumen de los capítulos
Capítulo 1. Avance político-diplomático de China en el MERCOSUR: Analiza cómo China ha consolidado relaciones amistosas con los países del MERCOSUR mediante principios de cooperación Sur-Sur y una activa diplomacia multilateral para fortalecer su presencia estratégica.
Capítulo 2. Avance económico de China en el MERCOSUR: Examina el crecimiento vertiginoso del comercio bilateral y las inversiones, destacando la asimetría en el intercambio de materias primas por bienes tecnológicos y el impacto de los préstamos chinos.
Capítulo 3. Avance militar de China en el MERCOSUR: Investiga las manifestaciones de la cooperación en defensa, incluyendo la venta de armas y el intercambio de capacitación militar, como herramientas para ampliar la influencia china.
Capítulo 4. Avance socio-cultural y política pública de China hacía el MERCOSUR: Analiza el uso de la diplomacia pública, como los Institutos Confucio, para proyectar una imagen positiva de China y fomentar vínculos culturales.
Capítulo 5. Implicaciones geopolíticas del avance chino para la región mercosureña: Evalúa el impacto de la penetración china en la integración regional y la desindustrialización del bloque, así como la importancia de la inclusión en proyectos como la Nueva Ruta de la Seda.
Capítulo 6. Implicaciones geopolíticas del avance chino en las relaciones del MERCOSUR con la Unión Europea y los Estados Unidos: Contrasta el desplazamiento de la influencia occidental con el creciente rol de China, analizando la competencia por la hegemonía geoeconómica en la región.
Palabras clave
relaciones internacionales, China, MERCOSUR, geopolítica, geoeconomía, bloques regionales, comercio bilateral, equilibrio de poder, potencias en ascenso, inversión extranjera directa, diplomacia, cooperación Sur-Sur, infraestructura, integración regional, desarrollo económico.
Preguntas frecuentes
¿Cuál es el tema central de esta investigación?
El trabajo analiza la creciente influencia de China en el bloque regional MERCOSUR en los ámbitos político, económico, militar y cultural, evaluando cómo este proceso está alterando el equilibrio de poder geopolítico y afectando las relaciones del bloque con los Estados Unidos y la Unión Europea.
¿Qué es el "boom chino" mencionado en el libro?
Se refiere al rápido y constante crecimiento de la presencia económica, política y diplomática de China en la región del MERCOSUR, que se intensificó significativamente desde el ingreso de China a la Organización Mundial del Comercio (OMC) en 2001.
¿Cuál es el objetivo principal del análisis geopolítico?
El objetivo es determinar si China utiliza su cooperación con el MERCOSUR como una herramienta para maximizar su propia influencia estratégica y si esto conlleva, en última instancia, a una renegociación de los equilibrios globales, desafiando la hegemonía tradicional de Estados Unidos y Europa.
¿Qué metodología utiliza el autor?
Se emplea un enfoque sintético y multidisciplinar, utilizando teorías de Relaciones Internacionales, como la teoría sistémica y la teoría de juegos, junto con un análisis cualitativo de datos bibliográficos, estadísticos y de documentos oficiales.
¿Qué papel desempeñan los préstamos chinos en la región?
Los préstamos actúan como herramientas de "poder duro" que permiten a China asegurar acceso a recursos naturales y energéticos estratégicos, además de generar condiciones favorables para sus empresas y fortalecer la lealtad política de los países receptores.
¿Qué caracteriza a los "petropréstamos"?
Son un mecanismo financiero mediante el cual China presta capital a países exportadores de petróleo a cambio de la entrega constante de crudo, reduciendo así los riesgos de incumplimiento y consolidando una relación comercial estrecha y a largo plazo.
¿Cómo afecta la "Teoría del Perímetro de Seguridad" a las relaciones actuales?
Esta teoría sugiere que cualquier desafío a la hegemonía estadounidense en el hemisferio occidental provendría del Sur, lo que explica la creciente ansiedad de Washington ante los lazos militares y económicos que China está forjando con Argentina, Brasil y Chile.
¿Qué impacto tiene la construcción del Corredor Ferroviario Bioceánico Central?
Es visto como un proyecto infraestructural transformador que busca reducir costes y tiempos de transporte hacia el Pacífico, otorgando al MERCOSUR una mayor relevancia estratégica y económica al conectar el Atlántico con el Asia-Pacífico.
¿Qué sugiere la obra sobre el futuro de las relaciones sino-mercosureñas?
Se concluye que el bloque enfrenta el desafío de evitar una relación de dependencia excesiva ("centro-periferia") y debe, por el contrario, fomentar una integración regional más sólida para aprovechar las oportunidades económicas sin sacrificar su autonomía frente a las potencias externas.
- Citar trabajo
- Georgios Papoutsakis (Autor), 2019, El avance de China en el MERCOSUR. Repercusiones geopolíticas para los Estados Unidos, la Unión Europea y la propia región, Múnich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/464944