Kern dieser Arbeit ist das Problem der steigenden Erwerbsarmut in Deutschland näher zu beleuchten und die damit verbundene Ausweitung prekärer Lebenslagen zu analysieren. Anknüpfend soll die Idee eines bedingungslosen Grundeinkommens als mögliche Chance diese krisenhaften Lebenslagen zu reformieren, ausführlich diskutiert werden.
"Arbeit zu haben, sei es als Arbeitnehmer oder auch als Selbstständiger, ist ein wesentlicher Schlüssel im Leben. Arbeit ermöglicht Teilhabe, sie schafft Wohlstand. Deshalb bleibt völlig klar: Jeder Arbeitslose ist ein Arbeitsloser zu viel, und deshalb ist mein Ziel die Vollbeschäftigung bis 2025." Dies waren die Worte, der Bundeskanzlerin Angela Merkel, bei einer politischen Veranstaltung zum Thema: Wohlstand für alle (Die Bundesregierung 2017). Dieser Optimismus der Bundeskanzlerin rührt daher, dass die Erwerbstätigkeit tatsächlich seit zwölf Jahren kontinuierlich in der Bundesrepublik steigt und die Erwerbslosenquote dem niedrigsten Stand seit der Wiedervereinigung entspricht. Doch ermöglicht dieser Beschäftigungszuwachs wirklich Teilhabe und Wohlstand in der Bevölkerung?
Denn im Widerspruch zu dieser positiven Arbeitsmarktentwicklung, steht auf der anderen Seite der starke Zuwachs der Erwerbsarmut in Deutschland. Laut einer Studie des Wirtschafts- und Sozialwissenschaftlichen Instituts (WSI) der Hans-Böckler-Stiftung, hat sie sich zwischen 2004 und 2014 sogar mehr als verdoppelt. Denn "die positive Arbeitsmarktentwicklung beruht zu einem großen Teil auf einer Zunahme von atypischer Beschäftigung, vor allem in Teilzeit, häufig im Dienstleistungsbereich und im Niedriglohnsektor" (Spannagel et al. 2017, S. 9). Da die gegenwärtige Politik bis 2025 die Vollbeschäftigung erzielen möchte, statt das Augenmerk auf die Erwerbsarmut zu legen, steht die Arbeitsmarktpolitik und der Sozialstaat zunehmend unter öffentlicher Kritik und neue Alternativen werden debattiert. Dabei steht kein Lösungsansatz so häufig in der medialen Berichterstattung, wie das bedingungslose Grundeinkommen. Oft kritisiert, als Utopie und unrealisierbares Konzept abgetan, hält sich die Debatte um das Grundeinkommen dennoch im öffentlichen Diskurs und gewinnt zunehmend ideologieübergreifende Anhänger. Dass selbst zur Bundestagswahl 2017 das bedingungslose Grundeinkommen mehrfach thematisiert wurde, verdeutlicht wie aktuell diese Debatte ist.
Auf einen Blick
- Vergleich von Sozialdividende und negativer Einkommensteuer
- Orientierung an den Richtlinien des Netzwerks Grundeinkommen statt einem Einzelmodell
- 72 Quellen im Literaturverzeichnis
Inhaltsverzeichnis
1 EINLEITUNG
2 ERWERBSARMUT
2.1 Begriffsannäherung
2.1.1 Armut
2.1.2 Erwerbsarmut
2.2 Erwerbsarmut in Deutschland
3 URSACHEN VON ERWERBSARMUT
3.1 Atypische Beschäftigungen
3.2 Niedriglohnarbeit
3.3 geringe Arbeitsintensität
3.4 Haushaltsebene
4 RISIKOGRUPPEN VON ERWERBSARMUT
4.1 weibliche Erwerbstätige
4.2 Personen mit Migrationshintergrund
4.3 niedrig Qualifizierte
4.4 Junge Erwachsene
5 AUSWIRKUNGEN AUF DIE LEBENSLAGEN
5.1 prekäre Lebensverhältnisse
5.2 Deprivation
5.2.1 materielle Deprivation
5.2.2 soziale Deprivation
5.2.3 relative Deprivation
6 PROBLEME DER GEGENWÄRTIGEN SOZIALLEISTUNGEN
7 DAS BEDINGUNGSLOSE GRUNDEINKOMMEN
7.1 Entwicklung des BGE
7.2 Definition und Ansätze
7.3 Höhe und Ziele eines BGE
8 CHANCEN UND RISIKEN EINES BGE
8.1 Die Chance auf freie Lebensgestaltung und Entfaltung
8.2 Existenzsicherung und soziale Teilhabe
8.3 Familien stärken
8.4 Chancen für Risikogruppen
8.5 Arbeit ist mehr als bezahlte Erwerbsarbeit.
9 FAZIT
Zielsetzung und Themen
Die Arbeit untersucht steigende Erwerbsarmut in Deutschland und die damit verbundenen prekären Lebenslagen. Sie diskutiert, welche Auswirkungen ein bedingungsloses Grundeinkommen auf Erwerbsarme haben könnte und ob seine Einführung in der gegenwärtigen Gesellschaft vorstellbar wäre; eine konkrete Finanzierungsprüfung ist nicht beabsichtigt.
- Begriffe und Entwicklung der Erwerbsarmut
- Atypische Beschäftigung, Niedriglohn und Haushaltskontext
- Besonders armutsgefährdete Bevölkerungsgruppen
- Prekarität und materielle, soziale sowie relative Deprivation
- Grundsicherung und Konzepte des bedingungslosen Grundeinkommens
- Chancen und Risiken für Teilhabe, Erwerbsarbeit und Familien
Auszug aus dem Buch
3.4 Haushaltsebene
Oft wird Armut trotz Erwerbstätigkeit fälschlicherweise nur dem individuellen Einkommen zugeschrieben und Lohnerhöhung oder bessere Arbeitszeiten als Lösung angestrebt. Dabei muss ein niedriger Lohn nicht zwangsläufig zur Erwerbsarmut führen. Denn der Begriff “Niedriglohn” bezieht sich allein auf das individuelle Arbeitseinkommen, während Erwerbsarmut nach dem Äquivalenzeinkommen, also dem Gesamteinkommen eines Haushaltes gemessen wird. Demnach wird die Erwerbsarmut nicht nur durch den Arbeitsplatz bestimmt, sondern auch der Haushaltskontext in dem eine Person lebt, hat einen großen Einfluss. Folglich erhöht eine niedrige Erwerbsbeteiligung oder Arbeitslosigkeit anderer erwerbsfähigen Haushaltsmitglieder das Erwerbsarmutsrisiko (vgl. Spannagel et al. 2017, S. 12). Denn selbst wenn der individuelle Lohn unter normalen Umständen für eine allein lebende Person völlig ausreichen würde, könnte das Äquivalenzeinkommen armutsgefährdend sinken, wenn die Erwerbsbeteiligung im Haushalt insgesamt sehr niedrig ausfällt. Wenn jedoch mehrere Haushaltsmitglieder erwerbstätig sind, kann auch im Umkehrschluss ein Haushalt durch Kostenteilung wie Miete oder Haushaltsführung über die Armutsschwelle gehoben werden, selbst wenn ihr individueller Lohn für sich alleine nicht ausreichen würde. Zusammengefasst kann der Haushaltskontext, sowohl zur Vermeidung, als auch zur Entstehung von Armut beitragen (vgl. Strengmann-Kuhn 2004, S. 99). Dieses System wird oft kritisiert, da dadurch Abhängigkeitsverhältnisse entstehen können. Problematisch wird diese Abhängigkeit, wenn zum Beispiel der Hauptversorger seine Arbeitsstelle verliert oder durch Krankheit, Trennung oder Tod nicht mehr für die abhängigen Haushaltsmitgliedern sorgen kann (Sopp/Wagner 2015, o.S.).
Die Armutsgefährdungsquote9 des statistischen Bundesamtes (2016) zeigt an, dass am geringsten von Armut betroffen kinderlose Haushalte (8,8%), mit zwei oder mehreren erwerbstätigen Erwachsenen aufweisen, da Haushaltskosten geteilt und eingespart werden können. Zwei Erwachsene mit einem minderjährigen Kind (9,2%), sind etwas armutsgefährdeter als kinderlose Paare. Auffällig sind jedoch die Alleinlebenden (26,3%). Sie haben ein mehr als doppelt so hohes Risiko auf Erwerbsarmut. Sie müssen zwar, niemanden mitversorgen, können aber auch von keinen Einspareffekten durch Miet- und Haushaltsteilung profitieren. Zwei Erwachsene mit drei oder mehreren Kindern sind schon deutlich armutsgefährdeter (27,4%) vergleichen zu Paaren mit nur einem Kind. Dass Haushalte mit steigender Kinderzahl, ein höheres Armutsrisiko aufweisen, ließe sich dadurch erklären, dass Kinder nicht nur mitversorgt werden müssen, sondern auch zur verlängerten Einschränkung der Arbeitsintensität der Eltern führen können (z.B. Elternzeit oder Teilzeitstellen). Alleinerziehende mit einen oder mehreren minderjährigen Kindern sind mit hohem Abstand (43,6%) am stärksten von Armut betroffen. Durch die begrenzten Betreuungsplätze in Deutschland, sind alleinerziehende oft dazu angehalten einer Teilzeitbeschäftigung nachzugehen, denn das zusätzliche Kindergeld reicht häufig nicht für ein sorgenfreies Leben.
Zusammenfassung der Kapitel
1 EINLEITUNG: Die Autorin stellt den Zusammenhang zwischen wachsender Beschäftigung und Erwerbsarmut vor und formuliert ihre Fragen zum Grundeinkommen.
2 ERWERBSARMUT: Das Kapitel erläutert absolute und relative Armut sowie die haushaltsbezogene Definition von Erwerbsarmut. Anschließend beschreibt es deren Entwicklung in Deutschland.
3 URSACHEN VON ERWERBSARMUT: Behandelt werden atypische Beschäftigung, Niedriglöhne, geringe Arbeitsintensität und der Einfluss der Haushaltszusammensetzung.
4 RISIKOGRUPPEN VON ERWERBSARMUT: Im Mittelpunkt stehen weibliche Erwerbstätige, Menschen mit Migrationshintergrund, niedrig Qualifizierte und junge Erwachsene.
5 AUSWIRKUNGEN AUF DIE LEBENSLAGEN: Das Kapitel beschreibt prekäre Lebensverhältnisse und unterscheidet materielle, soziale und relative Deprivation.
6 PROBLEME DER GEGENWÄRTIGEN SOZIALLEISTUNGEN: Diskutiert werden Bedingungen der Grundsicherung, ihre Finanzierung und Grenzen des Mindestlohns.
7 DAS BEDINGUNGSLOSE GRUNDEINKOMMEN: Die Autorin zeichnet die Entwicklung der Idee nach und erläutert unterschiedliche Ansätze, ihre Höhe und ihre Ziele.
8 CHANCEN UND RISIKEN EINES BGE: Das Kapitel erörtert mögliche Folgen für Selbstbestimmung, Existenzsicherung, Familien und Risikogruppen. Zudem betrachtet es das Verhältnis bezahlter und unbezahlter Arbeit.
9 FAZIT: Abschließend führt die Autorin ihre Argumente zu den beiden Ausgangsfragen zusammen und diskutiert die Grenzen eines Grundeinkommens.
Schlüsselwörter
Erwerbsarmut, bedingungsloses Grundeinkommen, Deutschland, atypische Beschäftigung, Niedriglohn, Arbeitsintensität, Haushaltskontext, Risikogruppen, Prekarität, Deprivation, Grundsicherung, soziale Teilhabe, unbezahlte Arbeit
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in der Arbeit?
Die Bachelorarbeit befasst sich mit Erwerbsarmut in Deutschland und diskutiert ein bedingungsloses Grundeinkommen als möglichen Ansatz für die Lebenslagen Betroffener.
Welche Themen stehen im Mittelpunkt?
Im Zentrum stehen Ursachen und Risikogruppen der Erwerbsarmut, prekäre Lebenslagen, bestehende Sozialleistungen sowie Chancen und Risiken eines Grundeinkommens.
Welche Fragen verfolgt die Autorin?
Sie fragt, wie sich ein Grundeinkommen auf Erwerbsarme auswirken könnte und ob seine Einführung in der gegenwärtigen Gesellschaft vorstellbar wäre.
Welche wissenschaftliche Methode verwendet die Arbeit?
Die Arbeit wertet vorhandene Literatur, Berichte und Studien aus und diskutiert darauf aufbauend Argumente für und gegen ein Grundeinkommen. Eine eigene Befragung oder ein eigenes Experiment wird nicht beschrieben.
Was behandelt der Hauptteil?
Er erläutert zunächst Erwerbsarmut, ihre Ursachen und Folgen. Danach stellt er Grundeinkommensansätze vor und diskutiert deren mögliche Auswirkungen.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Dazu gehören Erwerbsarmut, bedingungsloses Grundeinkommen, atypische Beschäftigung, Prekarität, Deprivation und soziale Teilhabe.
Welche Rolle spielt der Haushaltskontext?
Erwerbsarmut wird anhand des verfügbaren Haushaltseinkommens betrachtet. Die Erwerbsbeteiligung und Zusammensetzung des Haushalts können deshalb das Armutsrisiko beeinflussen.
Welche Grundeinkommensansätze unterscheidet die Autorin?
Sie stellt die Sozialdividende und die negative Einkommensteuer gegenüber. Für ihre eigene Diskussion orientiert sie sich an den Kriterien des Netzwerks Grundeinkommen statt an einem einzelnen Modell.
Was versteht die Arbeit unter der Realisierbarkeit eines Grundeinkommens?
Gemeint ist, ob seine Einführung in der gegenwärtigen Gesellschaft vorstellbar wäre. Die detaillierte Prüfung der Finanzierbarkeit eines bestimmten Modells ist nicht das Ziel.
- Quote paper
- Kristina Heinrich (Author), 2018, Steigende Erwerbsarmut in Deutschland. Das BGE als mögliche Chance aus der Krise oder eine unrealisierbare Utopie?, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/496097