In der heutigen internationalen Politik sind Staaten nicht mehr die einzigen Akteure. Besonders innerhalb der letzten drei Jahrzehnte sind neben den Nationalstaaten auch nicht-staatliche Akteure oder lokale und internationale Organisationen eine feste Größe in den internationalen Beziehungen geworden. Gleichzeitig ist es für kleine Organisationen alleine sehr schwer, sich im internationalen Business zu behaupten. Viele Akteure werden bewusst nicht von mächtigen Organisationen in institutionelle Prozesse einbezogen. Doch mit Hilfe von Netzwerken und der Partizipation in Gruppen haben auch kleine Akteure die Chance, ihre Reichweite zu erhöhen und internationale Kontakte zu knüpfen. Möglich wird dies durch sogenannte „Transnational Advocacy Networks“. Ziel dieser Hausarbeit ist es, das Konzept des TAN zu analysieren und anhand der beiden Entwicklungsprojekte Polonoroeste und Planafloro herauszuarbeiten, ob im brasilianischen Bundesstaat Rondônia ein „Transnational Advocacy Network“ (TAN) vorhanden ist. Dabei werde ich zunächst erläutern, was ein TAN ist, wie es entsteht, funktioniert und was die Ziele eines TAN sind. Anschließend werde ich skizzieren, wie sich der Bundesstaat Rondônia in den letzten Jahrzehnten entwickelt hat, was es für Entwicklungsprojekte gab und warum sich daraus ein Netzwerk gebildet hat. Schließlich wird der Theorieteil mit dem Fallbeispiel verknüpft und erläutert, inwiefern sich die Theorie durch das vorliegende Beispiel bestätigen oder wiederlegen lässt. In einem abschließenden Fazit werden die wichtigsten Ergebnisse aus der Analyse zusammengetragen, die Fragestellung beantwortet und ein kurzer Ausblick gegeben.
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
2. Theorieteil
2.1 Was ist ein transnational advocacy network?
2.2 Zur Geschichte des TAN
2.3 Wie entstehen TANs?
2.4 Wie funktionieren TANs?
2.5 Unter welchen Voraussetzungen sind TANs erfolgreich?
3. Empirischer Teil
3.1 Vorstellung Fallbeispiel
3.2 Politische Situation in Brasilien ab 1980
3.3 Das Projekt Polonoroeste
3.4 Die Multilateral Development Bank Kampagne und ihr Einfluss auf Polonoroeste
3.5 Politische Situation in Brasilien ab 1985
3.6 Von Polonoroeste zu Planafloro
4. Fazit und Ausblick
Zielsetzung und thematische Schwerpunkte
Die vorliegende Arbeit analysiert das Konzept der "Transnational Advocacy Networks" (TANs) und untersucht anhand der Fallbeispiele der Entwicklungsprojekte Polonoroeste und Planafloro im brasilianischen Bundesstaat Rondônia, ob dort die Bedingungen für ein solches Netzwerk erfüllt sind.
- Grundlagen und Definitionen von Transnational Advocacy Networks
- Die Entstehungsgeschichte und Strategien von TANs
- Analyse der politischen Rahmenbedingungen in Brasilien seit 1980
- Untersuchung des Einflusses der "Multilateral Development Bank Kampagne"
- Evaluierung der Netzwerkwirkung auf staatliche Akteure und Weltbank-Projekte
Auszug aus dem Buch
3.4 Die Multilateral Development Bank Kampagne und ihr Einfluss auf Polonoroeste
Im Jahr 1983 formte sich eine kleine Gruppe aus individuellen Akteuren. Sie entstand durch Bruce Rich, einen Anwalt der NGO Environmental Defense Fund (EDF) (vgl. Rodrigues 2004: 36). Sein Ziel war es, Umweltschutzkampagnen von der nationalen auf die internationale Ebene zu verschieben. Dabei orientierte er sich thematisch an multilateralen Banken, die sich mit Subventionen in Entwicklungsländern beteiligen (vgl. Keck und Sikkink 1998: Chapter 4: 12). Rich sprach mit Barbara Bramble, der heutigen Vizepräsidentin der National Wildlife Federation (NWF), über Entwicklungsprogramme im Amazonasbecken. Neben den involvierten Organisationen engagierten sich auch wissenschaftliche Anthropologen in dem Projekt. Zu nennen sind David Price, ein Anthropologe, der eigens von der Weltbank eingestellt wurde und sich um die Situation von indigenen Gemeinden im Gebiet kümmerte und Stephan Schwartzman, der im Amazonasbecken ebenfalls vor Ort mit indigenen Gemeinden zusammengearbeitet hatte (vgl. Keck und Sikkink 1998: Chapter 4: 15).
Die Multilateral Development Bank Campaign (MDB Campaign) wurde hauptsächlich in den USA vorangetrieben. Zwischen 1983 und 1986 organisierte die Kampagne ganze siebzehn Anhörungen beziehungsweise Verhandlungen von Aktivisten multilateraler Entwicklungsbanken und dem Umweltschutz. Dabei kann die Anhörung im September 1984 als Meilenstein bezeichnet werden, denn mit Hilfe von gewichtigen Aussagen und Gutachten von David Price und den brasilianischen Anthropologen, Carlos Ricardo und José Lutzenberger, konnten den amerikanischen Kongressausschüssen gravierende negative Auswirkungen von Polonoroeste präsentiert werden (vgl. Rodrigues 2004: 36). Anstatt sich also nur auf eigene Studien zu verlassen, konnte das Netzwerk mit gewichtigen Aussagen von Vertretern aus dem betroffenen Land aufwarten. Das Netzwerk hatte es geschafft, dass sich der Kongress mit der Untersuchung des Projektes Polonoroeste auseinandersetzte (vgl. Keck und Sikkink 1998: Chapter 4: 15).
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Die Einleitung führt in das Thema ein, erläutert die Relevanz nicht-staatlicher Akteure in der heutigen internationalen Politik und formuliert das Ziel der Arbeit, das Konzept des TAN anhand von Fallbeispielen in Rondônia zu analysieren.
2. Theorieteil: In diesem Kapitel werden die theoretischen Grundlagen zu TANs definiert, deren Geschichte beleuchtet, Entstehungsgründe sowie Strategien (wie Informations- und Einflusspolitik) dargelegt und Kriterien für ihren Erfolg benannt.
3. Empirischer Teil: Hier wird der theoretische Analyserahmen auf die Fallbeispiele Polonoroeste und Planafloro angewendet, wobei die politische Situation Brasiliens sowie der Einfluss internationaler Kampagnen auf die Projekte detailliert untersucht werden.
4. Fazit und Ausblick: Das Fazit fasst die Ergebnisse zusammen, indem es verdeutlicht, dass Polonoroeste zwar TAN-spezifische Strategien nutzte, aber erst bei Planafloro die Bedingungen für ein vollwertiges TAN erfüllt waren, und gibt einen Ausblick auf die zukünftige Bedeutung des Forschungsfeldes.
Schlüsselwörter
Transnational Advocacy Networks, TAN, Internationale Beziehungen, Umweltpolitik, Polonoroeste, Planafloro, Brasilien, Weltbank, NGOs, Boomerang Pattern, Einflusspolitik, Zivilgesellschaft, Nachhaltigkeit, Entwicklungszusammenarbeit, Umweltschutz
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit beschäftigt sich mit der Rolle und Funktionsweise von transnationalen Netzwerken (TANs) als Akteure, die versuchen, über Ländergrenzen hinweg politischen Einfluss zugunsten gesellschaftlicher oder ökologischer Interessen auszuüben.
Was sind die zentralen Themenfelder der Analyse?
Die Arbeit fokussiert sich auf die Schnittstelle von Umweltschutz, internationalen Entwicklungsprojekten und der politischen Partizipation von Nichtregierungsorganisationen sowie indigenen Gruppen in Brasilien.
Was ist das primäre Ziel der Arbeit?
Das Hauptziel ist die Untersuchung, ob in den Entwicklungsprojekten Polonoroeste und Planafloro in Rondônia tatsächlich ein "Transnational Advocacy Network" (TAN) existierte, basierend auf dem theoretischen Rahmen von Keck und Sikkink.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Autorin oder der Autor verwendet einen analytischen Rahmen, der eine theoretische Konzeptualisierung mit einer empirischen Fallstudienanalyse (Polonoroeste und Planafloro) verknüpft, um Theorien an realen politischen Prozessen zu prüfen.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in eine theoretische Definition der TANs und eine empirische Analyse der Auswirkungen der internationalen "MDB Kampagne" auf die brasilianische Politik und die Weltbank.
Welche Schlüsselbegriffe charakterisieren die Arbeit?
Die Arbeit wird maßgeblich durch Konzepte wie "Boomerang Pattern", "Leverage Politics", "Accountability Politics" und "Framing" charakterisiert.
Warum wird zwischen Polonoroeste und Planafloro differenziert?
Die Differenzierung ist wichtig, da erst im Nachfolgeprojekt Planafloro die lokale Einbindung der betroffenen Akteure aus Rondônia so weit fortgeschritten war, dass man aus theoretischer Sicht von einem vollständigen TAN sprechen konnte.
Welche Rolle spielt die Weltbank in diesem Kontext?
Die Weltbank fungiert als mächtiger Zielakteur, auf den durch das internationale Netzwerk aus NGOs und dem amerikanischen Kongress Druck ausgeübt wurde, um ökologische und soziale Standards in brasilianischen Projekten durchzusetzen.
Welchen Einfluss hatte der Tod von Chico Mendes?
Der Tod von Chico Mendes wirkte als starkes symbolisches Ereignis, das der Kampagne ein regionales Gesicht verlieh und den Druck auf die Akteure im Amazonasbecken massiv erhöhte.
- Citar trabajo
- Dennis Schmidt (Autor), 2017, Eine Analyse zur Bildung von transnational advocacy networks anhand des Netzwerkes im brasilianischen Bundesstaat Rondônia, Múnich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/513689
