Das Führungsinstrument „Zielvereinbarung“ ist in den öffentlichen Verwaltungen und damit auch in den Volkshochschulen in kommunaler Trägerschaft angekommen.
Es soll untersucht werden, welche Auswirkungen sich für Beschäftigte durch den Einsatz des Instrumentes ergeben und ob die Anwendung zu Veränderungen führen.
Der Tarifvertrag für den öffentlichen Dienst (TVöD) trat zum 01.10.2005 in Kraft und gilt unmittelbar für alle Volkshochschulen in kommunaler Trägerschaft sowie häufig mittelbar für Volkshochschulen in anderen Rechtsformen. Zum 01.01.2007 wurden die Regelungen zum Leistungsentgelt eingeführt. Spätestens zu diesem Zeitpunkt mussten sich Führungskräfte im öffentlichen Dienst mit dem Führungsinstrument Zielvereinbarung auseinandersetzen.
„§ 18 TVöD regelt das Leistungsentgelt. Dieses kann u.a. auf der Grundlage von Zielverein-barungen und den daraus resultierenden Zielerreichungsstufen gezahlt werden“ (HINRICHS, 2009, S. 11).
Die Vereinbarungen von Zielen sind für öffentliche Verwaltungen etwas völlig Neues. Ob-wohl bereits in den 50er und 60er Jahren in den USA entwickelt, ist der Managementansatz „Führen über Zielvereinbarungen“ erst seit den 70er Jahren in deutschen Unternehmen zu finden (vgl. KIESSLING-SONNTAG, 2000, S. 198).
„Das Führungskonzept des Führens durch Ziele bzw. Management by Objectives (MbO) wurde in den 50-er Jahren des 20. Jahrhundert in der Führungspraxis in den USA entwickelt [...]“ (HERBIG, 2005, S. 60).
Hinrichs gibt erst einen deutlich späteren Zeitpunkt für die Einführung des Instruments an: „Mitarbeitergespräche und Zielvereinbarungen gehören seit den späten 80er Jahren zu den neuen Personalmanagementkonzepten in Deutschland“ (HINRICHS, 2009, S. 9).
Inhaltsverzeichnis
1. Die Entwicklung von Führungsinstrumenten in den 3 letzten Jahrzehnten
2. Führen über Zielvereinbarungen
2.1 Abgrenzung Führung, Führungskonzepte, Führungsstile, Führungsinstrumente und -techniken
2.2 Definition von Zielen, Zielkriterien, Vereinbarungen
2.3 Hierarchien in Organisationen
2.4 Vorgaben des TVöD
3. Führen von Volkshochschulen
3.1 Personelle Zusammensetzung
3.2 Auswirkung der personellen Zusammensetzung auf die Führung
3.3 Bildung als besondere Dienstleistung
4. Durch Zielvereinbarungen aufgeworfene Probleme
4.1 Motivation
4.2. Auswirkungen auf die Teamarbeit
5. Zukünftige Bedeutung des Führungsinstrumentes
Zielvereinbarung
Literaturverzeichnis
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